需求侧负荷管理预案进一步完善，坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情况下限电不拉闸、限气不关阀，牢牢守好民生用能底线。
1月13日，国家发展改革委副主任连维良在发布会上指出，去年以来，全球能源供应紧张、价格大幅度上涨，所以我国能源保供的压力明显增大。我国出台了一系列有力有序的应对措施，能源保供稳价取得了明显成效。我国能源安全稳定可靠供应是有保障的。主要体现在以下五个方面：
首先是增产增供有空间。煤炭基础能源，这些年通过上大压小、增优汰劣，煤炭先进产能明显增加。电力的供给能力稳步提升，现在全国的各类发电装机总量达到了26亿千瓦，油气持续增储上产，现在我们原油产能提升到每年2亿吨以上，天然气产能提升到每年2200亿立方米以上。
二是资源外购有长协。我国能源供应，特别是原油、天然气有一定比例的进口，这一部分会不会受到国际市场的影响?需要说明的是，现货部分会受到影响，但是长协部分相对稳定。遵循国际惯例和市场规律，主要通过长协锁定进口资源，比如天然气，进口的天然气大部分是通过长协来保障，这样可以有效管控和防范供需短缺和价格大幅度波动的风险。
三是重要品种有储备。这些年大幅度增加对储备能力建设的投入。现在天然气储备能力已经超过320亿立方米，采暖季前做到了应储尽储，现在采暖季已过半，储气库仍有可动用储气量200亿立方米。煤炭现在有5000万吨左右的政府可调度储备，电厂存煤，目前稳定在1.75亿吨左右的高位，可用天数达到22天，可以有效保障调峰顶峰的需要。
四是稳定价格有政策。能源价格稳定对保障民生和经济平稳运行意义重大，煤炭的价格形成机制进一步完善，电煤价格运行在合理区间。煤电上网电价市场化改革稳步推进，煤、电价格的传导机制逐步完善。居民用电用气严格执行政府定价，价格保持稳定。
五是应急保供有机制。统筹做好煤炭、天然气、电力、成品油等各种能源品种的互济互保，能源顶峰保供能力稳步提升。需求侧负荷管理预案进一步完善，坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情况下限电不拉闸、限气不关阀，牢牢守好民生用能底线。
